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关于调整勃利县根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知

 

雷速体育网址办公室

关于调整勃利县根治拖欠农民工工资

工作领导小组的通知

 

勃政办发〔2021〕2号

 

 

各乡(镇)人民政府、县政府直属各有关部门:

  为进一步加强对全县根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调,维护广大农民工合法权益,2020年县政府成立了我县根治拖欠农民工工资工作领导小组,因人员工作调整,现将人员调整和责任分工通知如下:

  一、领导小组职责分工

  (一)领导小组工作职责

  贯彻落实党中央、国务院与省委省政府、市委市政府关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署和县委、县政府工作要求;统筹协调全县根治拖欠农民工工资工作;督促检查根治拖欠农民工工资工作有关法律法规和政策措施的落实情况、各乡镇和各职能部门任务完成情况;完成县委、县政府交办的其他事项。

  (二)领导小组办公室工作职责

  领导小组下设办公室在县人社局,负责领导小组的组织、联络、协调工作。根据根治拖欠农民工工资工作需要,经组长同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位联合开展专题调研,必要时可邀请其他有关部门人员参加;适时组织对各部门政策措施落实情况、建立政府目标责任考核评价体系和任务完成情况进行督促检查;召开专门会议研究解决重大欠薪案件及其他有关工作。建立和完善问责制度,严肃责任追究。

  (三)领导小组各成员单位工作职责

  人社局负责牵头组织开展保障农民工工资支付工作。加强对企业工资支付情况的劳动保障监察执法,做好对涉嫌拒不支付劳动报酬、源头性案件的移交工作。协调部署农民工工资支付检查工作,会同成员单位组织开展专项检查,纠正和处理拖欠工资的违法行为;承担根治欠薪小组办公室的日常工作。

  发改委负责加强对政府投资项目等的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式,对没有充足资金保障的项目,一律不予通过。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。为加强劳动保障监察执法和争议调解仲裁工作、提高工作效能,提供政策和项目支持。

  财政局负责加强对政府投资建设项目的全过程资金监管,按照规定及时拨付财政资金。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

  公安局负责协同人社局健全劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制,做好对人社部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件线索的接收立案和侦破等工作。及时妥善处理因拖欠工资引发的社会治安问题,对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理行为的,依法予以治安处罚;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任;对以转移财产、逃匿等方法逃避支付农民工工资的或者有能力支付而不支付农民工工资的,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,提早介入调查,及时处理。

  住建局要加强对建筑市场的监督管理,规范建筑市场秩序,进一步加大执法力度,加强日常监管,负责处理涉及挂靠承包、违法发包、分包、转包、拖欠工程款、工程质量、计量计价或结算争议等造成的源头性欠薪案件。负责做好农民工稳定工作。督促企业落实劳务用工实名制管理等制度,改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

  网信办负责农民工欠薪情况的舆情监测,加强自媒体、新媒体群组管理,对恶意炒作并造成不良社会影响的网络行为依法依规进行处理。

  信访局负责对拖欠农民工工资信访事项的登记、交办,并协调推动相关单位妥善处理拖欠农民工工资。加大信访信息通报力度,提高信访事项预防和处理的时效性。

  司法局负责支持、引导法律服务和法律援助机构为农民工追讨欠薪提供及时有效的法律服务和法律援助;配合人社等部门指导、督促拖欠工资的企业与劳动者签订还款协议,对于符合赋予强制执行的条件和范围的还款协议,可由公证机构办理公证并赋予该协议具有强制执行效力,建立完善、便捷、高效的维权机制。

  交通运输局负责加强对交通运输建设领域的监督管理,规范交通运输建设市场秩序,负责对擅自施工、挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款及工程质量、计量计价或结算争议等造成的源头性欠薪案件的处理。负责做好农民工稳定工作。督促企业落实劳务用工实名制管理等制度,改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

  水务局负责监管水利工程建设领域的监督管理,规范水利建设市场秩序,做好水利建设领域清理拖欠工程款工作,负责处理本领域内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款及工程质量、计量计价或结算争议等造成的源头性欠薪案件。负责做好农民工稳定工作。督促企业落实劳务用工实名制管理等制度,改进本领域工程款支付管理和用工方式。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

  国资办负责指导监管国有企业加强用工管理,落实工资支付主体责任和工程总承包企业职责,解决涉及监管企业的拖欠工资问题。加强对其监管企业的监督管理,督促监管企业落实有关责任,解决好拖欠工资问题。

  市场监管局加强企业监管,配合人社部门做好对企业的宣传教育工作,将人社部门上传到信用信息共享交换平台。对拖欠工资企业的行政处罚信息记于相关企业名下,并通过省企业信用信息公示系统公示。依法将相关企业列入经营异常名录和严重违法企业名单,通过信用信息共享交换平台、省企业信用信息公示系统共享、公示,对相关企业依法限制。对违反工商行政管理法律法规的行为依法予以查处。

  营商局负责将有关行政部门认定的拖欠农民工工资“黑名单”信息推送到黑龙江省信用信息共享平台,向各联合惩戒单位共享“黑名单”信息,并通过信用中国(黑龙江)网站向社会公布。

  园区办负责监管工业园区内各类农民工工资案件,掌握建筑企业工程款拨付情况,督促园区内各类企业按时支付农民工工资,做好农民工稳定工作,切实保障农民工合法权益。

  自然资源局负责管理资源类企业农民工工资案件,掌握资源类企业工资支付情况,督促企业按时支付农民工工资,做好农民工稳定工作,切实保障农民工合法权益。

  棚改办负责棚户区改造工程项目农民工工资支付监管工作,积极筹措资金拨付工程款,掌握建筑企业工程款拨付情况,监督按时支付农民工工资,做好农民工的稳定工作。

  各乡镇负责辖区内企业造成的欠薪案件处理,及时处置欠薪问题,做好农民工稳定工作,维护社会稳定。

  煤管局要加强对煤碳企业的监督管理,负责监管处理煤碳企业拖欠农民工工资案件。做好农民工稳定工作,切实保障农民工合法权益。

  林草局按照职责做好保障农民工工资支付的工作。及时处置欠薪问题,做好农民工稳定工作,切实保障农民工合法权益。

  税务局在职能范围内继续落实农民工的各项税费减免政策。

  农业农村局加强农民工职业技能培训,落实农民工培训责任,加强和改进农民工统计和管理工作。

  统计局制定农村劳动力转移的统计调查办法,利用网络整合农民工信息资源实现信息共享。

  工信局负责监管工业、企业各类农民工工资案件,掌握企业工资发放情况,督促企业按时支付农民工工资,做好农民工稳定工作。切实保障农民工合法权益。协助开展全县企业用工需求调查,结合我县农村行政村分布情况,提供企业名称,落实企业招聘、立案,联络员具体名单,引导新增企业与村务建立劳务合作关系,主动吸纳农民工转移就业。

  总工会负责指导各乡镇工会组织充分发挥劳动法律监督作用,指导、督促企业加强工会建设,逐步提高基层工会维护劳动者合法权益的能力。指导企业工会与企业开展工资集体协商签订集体合同,推动建立工会系统的欠薪报告制度,加强对企业工资支付情况的监督检查,督促企业解决拖欠农民工工资问题。引导农民工依法理性维权,促进社会和谐稳定。做好对农民工的法律援助等法律服务,推动建立企业信用制度。

  人民银行勃利县支行负责加强金融市场监管,进一步健全征信体系和支付结算制度。配合完善守法诚信制度、失信联合惩戒机制等。配合人社局等部门完善银行代发工资制度、企业工资支付监控制度、工程款支付担保制度、建设项目抵押偿付制度等。对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

  人民法院依法受理行政机关移送人民法院申请强制执行欠薪案件,及时依法审判有关农民工的案件,切实维护农民工的合法权益。

  检察院及时依法将涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件提起公诉。

  宣传部负责引导社会舆论,组织领导全县新闻单位,有效开展解决农民工欠薪政策、措施和成效等宣传工作。

  二、组成人员

  组 长:王华锋 县委常委

  副组长:李文志 县委组织部副部长、人社局局长

  成 员:(按姓氏笔画排序)

      王玉江 县农业农村局局长

      王庆锐 县民政局局长

      付  佳 吉兴乡党委书记

      司晓民 县扶贫办主任

      刘东晓 县信访局局长

      刘成海 大四站镇镇长

      江文成 县住建局党组书记、负责人

      江明太 县财政局局长

      孙凤玖 倭肯镇镇长

      孙良宇 县劳动监察大队队长

      孙锡彪 县工信局局长

      牟忠岭 青山乡乡长

      纪文凭 县人民银行勃利县支行行长

      杜吉祥 县自然资源局局长

      李  坤 县妇联主席

      李  强 县医疗保障局局长

      李长春 县委宣传部副部长

      李守奇 县委组织部副部长

      李怀阳 县统计局局长

      李宝杰 小五站镇镇长

      宋  军 县卫生健康局局长

      宋宏伟 勃利镇党委书记

      宋善福 双河镇镇长

      沙桂华 县司法局局长

      张立秋 县棚改办主任

      张殿斌 县市场监督管理局局长

      杨立军 县财政局职员

      陈  雷 永恒乡乡长

      周  丽 县营商环境建设监督局局长

      周永吉 县总工会主席

      赵轶夫 杏树乡乡长

      胡尔祥 抢肯乡乡长

      单龙海 县煤管局党组书记、负责人

      姚秋生 县交通运输局局长

      贾大威 县应急管理局局长

      贾利奇 县经合局局长园区管委会负责人

      黄  宝 县林草局局长

      韩  冬 县教育局局长

      蒋世庆 县发改局副局长

      滕玉波 县公安局政委

  三、其他事项

  领导小组办公室主任由李文志同志兼任,领导小组办公室负责按照领导小组的统一安排,组织开展工作。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序上报领导小组组长批准。

 

 

 

   

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                 2021年1月11日