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勃利县情

 

    勃利县地处黑龙江省东部,是七台河市唯一一个管辖县,与宝清、鸡东、林口、依兰、桦南县接壤,是全国商品粮基地县、人工林重点县、果树生产基地县、一百个产煤大县之一;县域矿产资源储量丰富,有煤、石墨、黄金、大理石、膨润土等,煤炭储量1.2亿吨,石墨已探明储量4.4亿吨;绿特色资源富集,有耕地200万亩,农产品“三品一标”认证总量199个;林地面积广阔,林木蓄积量684.4万立方米,森林覆盖率达50%;林下野生动植物种类繁多,有红松坚果、食用菌、蓝靛果、人参、鹿产品等;境内有大小河流23条、中小型水库11座;生态旅游资源丰富,有西大圈国家级森林公园等景区。勃利县投资优势突出、区位优势明显,南邻鸡西、牡丹江,北接佳木斯、鹤岗,东连七台河、双鸭山,西通哈尔滨;交通网络发达,牡佳铁路、勃七铁路、201国道、308省道、依七高速贯通全境,在建的牡佳客运高铁穿境而过;借助便利的公铁运输网络,设立了享受省级政策工业园区;依托丰富资源和良好地缘优势,逐步形成煤焦化电、农机装备、外贸食品、石墨精深加工等产业集群。勃利县委、县政府坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念和高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加速经济转型持续改善民生,确保社会和谐稳定,筑牢转型振兴发展根基,奋力开创勃利转型发展、全面振兴全方位振兴新局面

【地理位置】 勃利县东、南、西三面环山,西部山区属老爷岭山系,东部山区属完达山系,中部丘陵区为完达山向三江平原倾斜的过渡型地貌,西北部平原是松花江水系倭肯河的冲积平原。境内海拔123--1008米之间,最高是段家岭李木营界山顶,最低是安兴水库地面。勃利县地处寒温带,属大陆性季风气候,四季分明,常年降水量在450mm—550mm之间,日照时效在2350~2450小时之间,活动积温在2300~℃~2700~℃之间,平原和丘陵无霜期137天左右,半山区119天。春季3--5月份,冷暖气温变化急剧,回暖快,3月末至4月初开始解冻,终霜在5月12--23日;季降水占全年的15%;天气干燥少雨多风。夏季6--8月份,高温多雨,平均气温20.9--22.8℃,极端高温37.4℃;季平均降水300毫米,占全年降水量的60%以上。秋季9--11月份,秋季光照充足,天气多晴好。季平均降水100毫米,不足全年降水量的20%。平原区和丘陵区初霜一般出现在9月26日前后。10月末大地开始稳定结冻。冬季12月--翌年2月,气候干燥寒冷,晴好天气增多,季平均降水量不足30毫米,仅占全年的5%。

【历史沿革】 勃利,满语,“幸福、吉利”之意,以境内勃利河(今西北楞河)得名。1909年6月2日(清宣统元年四月十五日),吉林巡抚等奏准,拟于依兰府东境增设勃利县,列为“暂行缓设”之列。中华民国成立后,1917年5月10日设置勃利县。设治委员于同年9月16日启用关防,县址设于大四站,定为三等县,隶属依兰道。后因县城遭匪患,1919年秋迁至大碾子河镇老街基。1929年2月,废除道制,由吉林省直辖。东北沦陷后,初隶吉林省,1934年12月划归三江省管辖。1939年6月,将南境之林口村、古城镇、龙爪村和青山村划出,设置林口县。1943年10月,划归东满总省管辖。1945年抗日战争胜利后,划归合江省管辖。1947年2月,合江省委省政府决定,将依兰县东南部双河地区划出,设置双河县,县政府驻双河镇,隶属合江省管辖。1948年5月,撤销双河县,并入勃利县。1949年5月,撤销合江省,改隶松江省。1954年8月,松、黑两省合并,划归合江专区管辖。1957年1月22日,省人民委员会通知,将原鸡西县的兴农、平安河和哈达砬子3个乡划归勃利县管辖。1965年1月1日,将兴农公社划归鸡东县管辖。同年2月2日,国务院批准,将七台河镇划出,设立七台河特区。隶属合江专区。1966年2月,将密山县境内国营兴北农场划归勃利县管辖。同年9月,将茄子河、中心河两个公社划归七台河特区管辖。1983年10月,将勃利县划归七台河市领导。

【行政区划】 全县总面积近3000平方公里,辖10个乡镇(勃利镇、大四站镇、双河镇、永恒乡、吉兴朝鲜族满族乡、倭肯镇、杏树朝鲜族乡、抢垦乡、青山乡、小五站镇)、133个行政村。

【人口】 全县总人口35万人。

【工业】 2018年,地区生产总值实现57.1亿元,同比增长7.4%规模以上工业增加值实现12.1亿元,同比增长23.2%。产业项目在加速推进中不断优化,14个开复工项目完成投资9.5亿元;勃盛“18・30”成功试车,2.3万吨LNG建成,鲁龙焦化完成升级改造,兴勃炭基复合肥有序推进,亿达信纳税2.4亿元,一批重点煤化工项目纳入省“煤头化尾”发展规划;兴盛60万吨石墨生产,海坤球型石墨、膨化石墨新材料深加工项目获批。园区承载能力增强,控详规划、环评获批,九龙水库输水管线动工建设,园区储备土地60.8公顷。

【农业】 农业综合生产能力增强,积极应对春旱等不利因素影响,增打抗旱井293眼,启动机电井1000余眼,粮食总产量15.6亿斤;种植业结构持续优化,杂粮杂豆、鲜食玉米经济作物面积达到27万亩,“稻田鸭、玉米鹅”等立体共作面积突破2300亩;投资1.38亿元实施千亿斤粮食产能、节水增粮、中小河流治理、土地整农田水利项目8个,建成“互联网+农业”高标准示范基地5个,“两区”划定面积132.4万亩。农业科技应用步伐加快,以“三减一提高为方向实施测土配方施肥7万亩,增施有机生物肥料5.6万亩,航化施药作业面积49万亩2个国家级粮食作物生育期监测点投入运行。绿特色产业发展能力增强,宏泰松果进入国家级林业产业化龙头行列,利健等10家企业晋升为省级农业产业化龙头,“三品一标”农产品进入29个省市和13个国家,红小豆、鲜食玉米、黑甜甜葡萄等产品打入广州、上海等高端市场;中利科技等龙头企业三产融合能力不断增强,带动土地规模化流转90万亩,实现销售额5.2亿元联友合作社成为国家级示范社,庆承等6家合作社成为省级规范社。畜牧业持续壮大,大森林肉鸡养殖规模不断扩大,大兴牧业种鸡场异地新建项目进展顺利,畜牧业产值实现8亿元,同比增长5.26%。农机装备水平不断提高,发放农机购置补贴2200多万元,大型农机具增加到200多台套,秸秆还田28.4万亩。我县被评为全国百个农村创业创新典型县。

【城乡建设】 突出城市总规引领作用,编制主城区控详、城镇供排水、县域乡村建设等规划39项,“东联、南拓、西控、北跃、中优”城市空间布局初步形成。基础设施建设取得新进展,新建勃利桥头堡及亲水平台,碾子河北段综合治理工程竣工;实施了亿达广场“百年历史人文”主题改造,扩建广场面积3200平方米,城市规划展厅投入使用;对东城游园等公共设施进行升级,完成地标建筑、景观雕塑等设施建设;翻建维修城市街路24条、道口186个,疏通地下排水管网61.2公里;高速公路出入口、碾子河沿岸等重要节点亮化绿化工程成效明显,新建北出口大型彩化雕塑2座,完成景观路临街楼体亮化12栋,依托新苗木基地建设,打造花海景观100多公顷。“三供两治”工程加快推进,实施居民小区热网改造32个,新增水源井11眼,完成铁路家属区水网改造100余户,铺设供气管网5.25公里;全年累计回用污水140万吨,处理生活垃圾5万多吨。棚户区改造破题,抢抓国家棚改最后政策机遇,争取9亿多元全力推动棚户区改造工程,集中连片改造面积是过去5年来的3倍,范围之大、惠及群众之多前所未有;南岳山城一期棚改项目全面开工,世纪新村等续建项目竣工安置;铁西、新华等改造片区签订安置协议3399户,消化存量商品房743套,商品房去化周期和棚改安置过渡期有效缩短。城市管理效能明显提升,科学编制城市管理实施方案和暂行办法,投入2000多万元改造温州花园等老旧楼19栋,新建学府美食文化街及地摊大院,拆除违法建设24处;深入实施城乡环卫整治,公厕全天候保洁机制得到落实,主干道机械化湿式清扫实现高频率、全覆盖。道路交通等重大基础设施建设成效明显,牡佳客专全线首榀箱梁在勃利段完成架设,倭肯河大桥等11处桥涵和隧道工程开工;3条12.2公里农村公路竣工通车。

【环境保护】 生态环境保护和美丽乡村建设扎实推进,秸秆禁烧五级网格化监管机制全面落实,实现“零火点”目标;秸秆综合利用水平提升,新建肥料化试点7处、秸秆压块站1处;实施了“散乱污”及工企扬尘整治,新增热电联产供热面积42万平方米,拆除燃煤锅炉6台、36.5吨,减少污染物排放171.2吨;“一河一策”编制完成,大五河污染问题得到根治;建立乡村专职保洁队伍133个,我县被评为全省美丽乡村建设先进县,永恒乡北兴村、双河镇永丰村被授予国家级文明村。

【教育文化卫生体育】 教育卫生等社会事业繁荣发展,投入4000多万元实施13所中小学校新建维修工程,教育办学质量又有新提升,大力推广校园足球、冰上运动;建县百年纪念系列活动炫亮多彩,编制出版的《勃利县民国记事》填补了我县民国时期史志记载空白152名温州知青50年后再次回访勃利;实施异地就医直接报销,中医特色诊疗得到广泛应用,大四站、抢垦2个乡镇卫生院中医馆投入运行。市场监督检验检测中心通过省级资质认证。完善人才引进政策,招录引进各类人才近200人。

    【城乡居民收入】 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现20537元、12467元,同比分别增长5.6%和7.7%

 【社会保障】 全年民生领域支出25.4亿元,占公共预算支出88.7%。强力推进民生实事,新建换热站1座,铺设热网10.4公里,新增供热面积8万平方米;完成城镇二水厂建设,改造城区老旧供水管网16公里;新建南岳山城一期棚改安置房3004套,货币化安置1627户;10个城区水冲式厕所开工;文化中心维修改造工程竣工,高级中学食堂建设进入装修招投标阶段;“南外环”竣工通车,市县城际公交开通,购置新能源客车30台,县内65周岁以上老年人免费乘坐公交车;碾子河南段文化休闲生态主题公园开工,清理碾子河南北段淤泥22万立方米,拆除障碍物7处;“智慧城市”建设项目扎实推进;残疾人托养中心正式运营;“微县长”服务平台建立;17台国标校车投入使用,首个留守儿童服务站“壹基金壹乐园”建立,一批看得见、摸得着的惠民举措落地实施。社会保障和救助体系不断完善,发放养老等社会保险金7.3亿元,落实各类救助资金8000多万元;开展治欠保支专项行动,制定《建筑工程领域农民工工资监督管理暂行办法》,1167名农民工追讨工资1404元。